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    2019河南南阳卧龙区规划环评审批流程及权限问题
      17656688323 联系人:赵经理
    全南阳
      详情    规划环评一定要设区的市级以上人民政府才有审批权限。
    《中华人民共和国环境影响评价法》第十三条规定:
    设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案,作出决策前,应当先由人民政 府指定的环境?;ば姓鞴懿棵呕蛘咂渌棵耪偌泄夭棵糯砗妥易槌缮蟛樾?
    组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。
    由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划,其环境影响报告书的审查 办法,由国务院环境?;ば姓鞴懿棵呕嵬裨河泄夭棵胖贫?。
    《中华人民共和国环境影响评价法》第七条第一款规定:
    国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制 的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编
    制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
    《中华人民共和国环境影响评价法》第八条规定:
    国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制 的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开
    发的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划草案上报审批前,组织 进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
    《中华人民共和国环境影响评价法》第三十六条规定:
    省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况,要求对本辖区的县级 人民政府编制的规划进行环境影响评价。具体办法由省、自治区、直辖市参照本法
    第二章的规定制定。

    对县级(含县级市)人民政府组织编制的规划是否应进行环境影响评价,法律
    没有强求一律。至于县级人民政府所属部门及乡、镇级人民政府组织编制的规划, 法律没有规定进行环境影响评价。
    《中华人民共和国环境影响评价法》第七条中规定了国务院有关部门、设区的 市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的“一地”“三域”有关规划 及“十个专项”规划中的指导性规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评 价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。在报送审批规划草案时,将环境影
    响的篇章或者说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关?;肪秤跋?的篇章或者说明不是一个独立的文件,而是规划草案的一部分。
    《中华人民共和国环境影响评价法》第八条中规定了国务院有关部门、设区的 市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的“十个专项”规划中的非指 导性规划,应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批 该专项规划的机关提出环境影响报告书
    1.县一级的政府对规划环评进行了审批不违反规定。
    2.设区市级以上人民政府审批的是“专项规划草案”,不是规划环评(规划有关环境影响的篇章或者说明、规划环境影响报告书),规划环评是“专项规划草案”的一部分或者附件。
    3.规划环评只有审查流程,没有审批流程,或者说审批就是审查。
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